商务部发文再提优化汽车限购措施

日前,商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布了《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》(以下简称《通知》)。,《通知》要求各省、自治区、直辖市及各部门,按照国务院应对新冠肺炎联防联控机制提出的疫情防控要分区分级、精准施策原则,以省域为单位,推动经济社会秩序恢复。在此基础上,根据民生必需、人员集聚、空间密闭程度等划分商贸流通企业和网点类别,稳妥推进复工营业,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。,,《通知》还指出,稳住汽车消费,各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施,组织开展汽车促销活动,实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施,稳定和扩大汽车消费。,据了解,此前在商务部举行的网上发布会上,商务部已表示鼓励各地根据形势变化,因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措,促进汽车消费。

2020年2月电动汽车充换电基础设施运行情况

2020年3月12日,中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布了2月份电动汽车充电基础设施运行情况。,一、充电基础设施整体情况,1.公共充电基础设施整体情况,,2.公共充电基础设施数据省份情况,,3.充电站整体情况,,4.公共充电基础设施运营商情况,,,5.公共充电基础设施充电电量整体情况,,6.车企随车配建充电设施数据情况,截至2020年2月,通过联盟成员内整车企业采样约104.8万辆车的车桩相随信息,其中建设安装私人类充电桩71.4万台,未配建私人桩数量33.4万台。,,7.换电设施整体情况,,,二、充电基础设施运行情况,1.公共充电基础设施运行情况,公共充电基础设施整体上增速平稳,2月基本停滞,截至2020年2月,联盟内成员单位总计上报公共类充电桩53.1万台,其中交流充电桩31.1万台、直流充电桩22.0万台、交直流一体充电桩488台。从2019年3月到2020年2月,月均新增公共类充电桩约1.5万台,2020年2月同比增长52.8%。,2020年2月较1月公共类充电桩增加195台,受新冠肺炎疫情的严重影响,充电桩建设基本处于停滞。,2.公共充电基础设施省、区、市运行情况,公共充电基础设施建设区域较为集中,江苏、广东、北京、上海、山东、浙江、安徽、河北、湖北、福建TOP10地区建设的公共充电基础设施占比达73.9%。,公共充电基础设施充电电量集中度较高,全国充电电量主要集中在广东、江苏、四川、北京、上海、福建、陕西、山东、山西、浙江等省份,电量流向以公交车为主,乘用车同样有较大占比,环卫物流车、出租车等其他类型车辆占比较小。,2020年2月全国充电总电量约1.7亿kWh,较上月减少4亿kWh,同比减少44.7%,环比减少69.9%,疫情对充电运营行业影响很大。,,3.公共充电基础设施运营商运行情况,公共充电基础设施运营商集中度高,截止到2020年2月,全国充电运营企业所运营充电桩数量超过1万台的共有8家,分别为:特来电运营15.2万台、星星充电运营13.0万台、国家电网运营8.8万台、云快充运营4.0万台、依威能源运营2.5万台、上汽安悦运营1.8万台、中国普天运营1.4万台、深圳车电网运营1.2万台。这8家运营商占总量的90.2%,其余的运营商占总量的9.8%。,4.车企随车配建充电设施运行情况,未随车配建充电设施原因较为集中,截至2020年2月,通过联盟内成员整车企业采样约104.8万辆车的车桩相随信息,其中未随车配建充电设施33.4万台,整体未配建率31.9%。,集团用户自行建桩、居住地物业不配合、居住地没有固定停车位这三个因素是未随车配建充电设施的主要原因,占比达70.6%,其余原因占比为29.4%。,5.充电基础设施整体运行情况,2020年1-2月,充电基础设施增量为2.6万台,同比减速54.7%,受新冠肺炎疫情的严重影响,公共类充电基础设施和随车配建充电设施都出现明显减速。,截止2020年2月,全国充电基础设施累计数量为124.5万台,同比增加43.8%。,,6.疫情对充电行业影响,此次疫情对充电行业有重大影响,其中2月份充电电量相较于1月份大幅回落69.9%,2月份公共充电基础设施增量和随车配建充电设施增量也分别回落了98.7%和78.9%。,

2020年2月份新能源汽车动力电池月度数据

2020年3月12日,中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)召开汽车行业信息发布会,会上中国汽车动力电池产业创新联盟发布了今年2月份新能源汽车动力电池月度数据。,一. 2020年2月动力电池产量数据,2月,我国动力电池产量共计0.9GWh,同比下降81.3%,环比上升8.6%。其中三元电池产量0.5GWh,占总产量51.3%,同比下降84.7%,环比增长26.5%;磷酸铁锂电池产量0.4GWh,占总产量48.7%,同比下降73.7%,环比下降3.6%。,1-2月,我国动力电池产量累计1.7GWh,同比累计下降85.1%。其中三元电池产量累计0.8GWh,占总产量47.9%,同比累计下降87.5%;磷酸铁锂电池产量累计0.9GWh,占总产量51.6%,同比累计下降80.6%。,1.1. 2019-2020年2月动力电池产量数据,,1.2. 2020年2月动力电池产量数据,,二. 2020年2月我国动力电池装车量情况,2月,我国动力电池装车量再次呈现较大幅度下降,共计装车0.6GWh,同比下降73.4%,环比下降74.2%。其中三元电池共计装车0.5GWh,同比下降71.8%,环比下降67.0%;磷酸铁锂电池共计装车0.1GWh,同比下降76.2%,环比下降89.4%。,前2月,我国动力电池装车量累计2.9GWh,同比累计下降59.6%。其中三元电池装车量累计2.1GWh,占总装车量72.1%,同比累计下降60.4%;磷酸铁锂电池装车量累计0.8GWh,占总装车量27.4%,同比累计下降54.1%。,2.1. 2018-2020年2月我国动力电池月度装车量数据(GWh),,2.2 2020年2月我国动力电池装车量,,2.3 2020年2月我国动力电池装车量,,2.4 2020年2月我国动力电池企业装车量集中度水平,2020年2月,我国新能源汽车市场共计25家动力电池企业实现装车配套,较2020年1月减少18家。排名前3家、前5家、前10家动力电池企业动力电池装车量分别为0.46GWh、0.56GWh和0.59GWh,占总装车量比分别为77.4%、93.0%和98.7%。,,2.5 2018-2020年2月我国配套动力电池企业数量,,2.6按车型划分的单台车平均装车电量情况(kWh),2020年2月,我国新能源汽车按车型划分的平均装车电量50.2kWh,环比上升5.2%,主要为纯电动乘用车高带电量车型产量比例上升带动。,,2.7纯电动乘用车电池系统能量密度分布情况(辆),2020年2月,我国纯电动乘用车系统能量密度在140(含)-160Wh/kg区间车型占比最高,2月产量共计0.5万辆,占纯电动乘用车57.3%。125(含)-140Wh/kg和160(含)Wh/kg以上车型产量占纯电动乘用车总产量比例分别为9.9%和32.7%,125Wh/kg以下车型占比降低至0.1%。,,2.8 2020年2月我国动力电池企业装车量排名,

2019年8月电动汽车充电基础设施运行情况

2019年9月11日,中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布了2019年8月电动汽车充电基础设施运行情况。,一、充电基础设施整体情况,1.公共充电基础设施整体情况,,2.公共充电基础设施数据省份情况,,3.充电站整体情况,,4.公共充电基础设施运营商情况,,,5.公共充电基础设施充电电量整体情况,,6.车企随车配建充电设施数据情况,,7.换电设施整体情况,,,二、充电基础设施运行情况,1.公共充电基础设施运行情况,公共充电基础设施增速平稳,截至2019年8月,联盟内成员单位总计上报公共类充电桩45.6万台,其中交流充电桩26.5万台、直流充电桩19万台、交直流一体充电桩549台。2019年8月较2019年7月公共类充电桩增加0.9万台。从2018年9月到2019年8月,月均新增公共类充电桩约1.5万台,2019年8月同比增长63.5%。,2.公共充电基础设施省、区、市运行情况,公共充电基础设施建设区域较为集中,江苏、北京、广东、上海、山东、浙江、安徽、河北、湖北、天津TOP10地区建设的公共充电基础设施占比达74.7%。,公共充电基础设施充电电量集中度较高,全国充电电量主要集中在广东、江苏、陕西、四川、福建、湖北、山东、浙江、北京、上海、湖南、河南、山西、安徽、江西等省份,电量流向主要以公交车为主,乘用车同样有较大占比,环卫物流车、出租车等其他类型车辆占比较小。,2019年8月全国充电总电量约4.91亿kWh,较上月增加4.8千万kWh。,,3.公共充电基础设施运营商运行情况,公共充电基础设施运营商集中度高,截止到2019年8月,全国充电运营企业所运营充电桩数量超过1万台的共有8家,分别为:特来电运营13.6万台、星星充电运营9.4万台、国家电网运营8.8万台、云快充运营2.5万台、依威能源运营2.4万台、上汽安悦运营1.7万台、中国普天运营1.4万台、深圳车电网运营1.1万台。这8家运营商占总量的89.8%,其余的运营商占总量的10.2%。,4.车企随车配建充电设施运行情况,未随车配建充电设施原因较为集中,截至2019年8月,通过联盟内成员整车企业采样约93.8万辆车的车桩相随信息,其中未随车配建充电设施31.3万台,整体未配建率33.4%。,集团用户自行建桩、居住地物业不配合、居住地没有固定停车位这三个因素是未随车配建充电设施的主要原因,占比达70.4%,其余原因占比为29.6%。,5.充电基础设施整体运行情况,2019年1-8月,充电基础设施增量为27.2万台,同比增加37.4%,公共类充电基础设施与随车配建充电设施稳定增长。,截止2019年8月,全国充电基础设施累计数量为108万台,同比增加67.8%。,,

2019年12月份新能源汽车动力电池月度数据

2020年1月13日,中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)在京召开汽车行业信息发布会,会上中国汽车动力电池产业创新联盟发布了今年12月份新能源汽车动力电池月度数据。,一. 2019年12月动力电池产量数据,12月,我国动力电池产量共计6.2GWh,同比下降22.9%,环比下降31.4%。其中三元电池产量4.8GWh,占总产量77.8%,同比下降0.7%,环比下降10.2%;磷酸铁锂电池产量1.2GWh,占总产量19.0%,同比下降57.2%,环比下降67.4%。,1-12月,我国动力电池产量累计85.4GWh,同比累计增长21.0%。其中三元电池产量累计55.1GWh,占总产量64.6%,同比累计增长40.8%;磷酸铁锂电池产量累计27.7GWh,占总产量32.4%,同比累计下降1.2%。,1.1 2019年12月动力电池产量,,二. 2019年12月动力电池销量数据,12月,我国动力电池销量共计7.8GWh,同比增长3.5%,其中三元电池销售5.9GWh,同比上升22.0%,占总销量76.4%;磷酸铁锂电池销售1.6GWh,同比下降23.7%,占总销量20.9%。,1-12月,我国动力电池累计销量达75.6GWh,同比累计增长21.4%。其中三元电池累计销售53.0GWh,占总销量70.0%;磷酸铁锂电池累计销售20.6GWh,占总销量比27.2%,整体来看仍呈现正增长态势。,2.1 2019年12月动力电池销量,,三. 2019年12月我国动力电池装车量情况,2019年12月,我国动力电池装车量共计9.7GWh,同比下降27.4%,环比上升54.4%,年底有一定幅度冲量表现,但热度较去年同期有所下降。三元电池、磷酸铁锂电池装车量分别为4.8GWh和4.7GWh,同比分别下降28.2%和22.6%,12月份二者装车比例基本持平。,2019年1-12月,我国动力电池装车量累计62.2GWh,同比累计增长9.2%。其中三元电池装车量累计40.5GWh,占总装车量65.2%,同比累计增长22.5%;磷酸铁锂电池装车量累计20.2GWh,占总装车量32.5%,同比累计下降9.0%。,,3.1 2019年12月我国动力电池装车量,,3.2 2019年12月我国动力电池装车量,,3.3 2019年12月我国动力电池企业装车量集中度水平,2019年12月,我国新能源汽车市场共计56家动力电池企业实现装车配套,较11月份增加4家。排名前3家、前5家、前10家动力电池企业动力电池装车量分别为6.8GWh、7.7GWh和8.6GWh,占总装车量比分别为70.0%、79.3%和89.0%,仍保持高位。,2019年1-12月,我国新能源汽车市场共计79家动力电池企业实现装车配套,排名前3家、前5家、前10家动力电池企业动力电池装车量分别为45.6GWh、49.2GWh和54.7GWh,占总装车量比分别为73.4%、79.1%和87.9%。,3.4 2017-2019年12月我国配套动力电池企业数量,,3.5 按车型划分的单台车平均装车电量情况(kWh),2019年12月,受新能源客车产量大幅上升带动,我国新能源汽车按车型划分的平均装车电量63.2kWh,环比上升8.8%。,,3.6 纯电动乘用车电池系统能量密度分布情况(辆),2019年12月,我国纯电动乘用车系统能量密度在140Wh/kg及以上车型产量仍然占据主体,140(含)-160Wh/kg和160Wh/kg以上车型产量占纯电动乘用车总产量比例分别为49.3%和35.9%,125Wh/kg以下车型12月产量稍有增长,占比提升至2.0%。,,3.7 2019年12月我国动力电池企业装车量排名,,3.8 2019年1-12月我国动力电池企业装车量排名,

2019年12月电动汽车充换电基础设施运行情况

2020年1月13日,中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布了2019年12月电动汽车充电基础设施运行情况。,一、充电基础设施整体情况,1.公共充电基础设施整体情况,,2.公共充电基础设施数据省份情况,,3.充电站整体情况,,4.公共充电基础设施运营商情况,,,5.公共充电基础设施充电电量整体情况,,6.车企随车配建充电设施数据情况,,7.换电设施整体情况,,,二、充电基础设施运行情况,1.公共充电基础设施运行情况,公共充电基础设施增速加快,截至2019年底,联盟内成员单位总计上报公共类充电桩51.6万台,其中交流充电桩30.1万台、直流充电桩21.5万台、交直流一体充电桩488台。2019年12月较2019年11月公共类充电桩增加2.1万台,2019年12月同比增长55.9%。,2019年月均新增公共类充电桩约1.5万台,2018年月均新增公共类充电桩0.98万台,增速提高53%,公共类充电桩增速加快,从数据上能看出公共类充电桩随着新能源汽车的发展还处于高速发展阶段,整个行业保持增长的态势。,2.公共充电基础设施省、区、市运行情况,公共充电基础设施建设区域较为集中,广东、江苏、北京、上海、山东、浙江、安徽、河北、湖北、福建TOP10地区建设的公共充电基础设施占比达73.9%。,公共充电基础设施充电电量集中度较高,全国充电电量主要集中在广东、江苏、陕西、四川、福建、北京、湖北、浙江、山东、上海等省份,电量流向主要以公交车为主,乘用车同样有较大占比,环卫物流车、出租车等其他类型车辆占比较小。,2019年12月全国充电总电量约5.96亿kWh,较上月增长6.1千万kWh。,,3.公共充电基础设施运营商运行情况,公共充电基础设施运营商集中度高,截止到2019年底,全国充电运营企业所运营充电桩数量超过1万台的共有8家,分别为:特来电运营14.8万台、星星充电运营12.0万台、国家电网运营8.8万台、云快充运营4.0万台、依威能源运营2.5万台、上汽安悦运营1.8万台、中国普天运营1.4万台、深圳车电网运营1.3万台。这8家运营商占总量的90.2%,其余的运营商占总量的9.8%。,2019年公共类充电桩保有量大于1000台的有22家,比2018年的15家,增加了47%,各种类型的企业加入到充电基础设施运营行业,整个行业保持高速发展。,4.车企随车配建充电设施运行情况,未随车配建充电设施原因较为集中,截至2019年底,通过联盟内成员整车企业采样约103.6万辆车的车桩相随信息,其中未随车配建充电设施33.37万台,整体未配建率32.2%。,集团用户自行建桩、居住地物业不配合、居住地没有固定停车位这三个因素是未随车配建充电设施的主要原因,占比达70.6%,其余原因占比为29.4%。,5.充电基础设施整体运行情况,2019年1-12月,充电基础设施增量为41.1万台,同比增加18.1%,新能源增量车桩比约为2.9:1,公共类充电基础设施稳定增长,随车配建充电设施与新能源汽车保持同步。,截止2019年12月,全国充电基础设施累计数量为121.9万台,同比增加50.8%,新能源汽车累计销量达420万辆,车桩比达到3.4:1。,,三、2020年充电基础设施预测,预计2020年新增37.3万台私人交流充电桩,私人交流充电桩保有量达到107.6万台。,预计2020年新增公共充电桩15.6万台,其中公共交流充电桩8.4万台,公共直流充电桩7.2万台;公共充电桩保有量达到66.7万台,其中公共交流充电桩38.4万台,公共直流充电桩28.3万台 。,预计2020年新增公共充电场站1.2万座,公共充电场站保有量达4.8万座。,

2019年四季度中国汽车产业景气指数

1月13日,中国汽车产业景气指数(Auto Climate Index,简称ACI)在京发布。中国汽车工业协会政策研究服务部主管杨茜发布了2019年四季度及2019全年中国汽车产业景气指数。,按照汽车产业景气评价指标体系,研究结果表明:,1、2019年四季度,汽车产业景气指数ACI为27,较2019年三季度提高9点,已由之前的蓝灯区回暖至浅蓝灯区。,2、2019年四季度,汽车产业一致合成指数为85.91(2010年=100),比2019年三季度提高2.46点。,3、先行合成指数为79.01(2010年=100),较2019年三季度降低0.73点。,总之,第四季度中国汽车产业景气指数结果综合如下:,1、2019年四季度,汽车产业景气指数ACI为27,已由之前的蓝灯区回暖至浅蓝灯区。,2、汽车产业一致合成指数比三季度增长2.46点,先行合成指数比上一季度降低0.73点。,综上所述,2019年第四季度汽车产业运行较上一季度相比有所好转,但未来仍存在一定的下行可能性。,2019年,中国汽车产业景气指数总体情况如下:,1、2019年第一至四季度,中国汽车产业景气指数ACI分别3、12、18和27,前三季度处于蓝灯区,第四季度回暖至浅蓝灯区。,总体看来,中国汽车产业景气指数ACI前三季度处于过冷区间,汽车产业处于低位运行状态,第四季度回升至趋冷区间,产业运行趋于好转。

公安部:我国私家车保有量达2.6亿辆

日前,据新华社报道,公安部数据显示,截至2019年底,我国私家车保有量达到2.6亿辆,全国已有66个城市的汽车保有量超过百万辆。,据统计,2019年全国汽车保有量达2.6亿辆,与2018年底相比,同比增长8.83%。其中,私家车(私人小微型载客汽车)保有量达2.07亿辆,近五年年均增长1966万辆。全国66个城市汽车保有量超过百万辆,30个城市超200万辆,其中,北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、深圳、西安、武汉、东莞、天津等11个城市超300万辆。,在新能源汽车领域,截至2019年底,全国新能源汽车保有量达381万辆,新能源汽车增量连续两年超过100万辆。,在驾驶人数量方面,截至2019年底,全国机动车驾驶人数量达4.35亿人,其中汽车驾驶人达3.97亿人,占驾驶人总数的91.26%。2019年全国新领证驾驶人数量达2943万人。,此外,全国公安交管部门共办理机动车转移登记业务2574万笔,其中汽车转移登记业务2444万笔,近五年汽车转移登记与注册登记业务量的比例由0.59上升至0.95,这个数据表明,二手车交易正在快速发展,市场呈现较活跃状态。

2019年8月份新能源汽车动力电池月度数据

2019年9月11日,中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)在京召开汽车行业信息发布会,会上中国汽车动力电池产业创新联盟发布了今年8月份新能源汽车动力电池月度数据。,一. 2019年8月动力电池产量数据,8月,我国动力电池产量共计6.7GWh,同比下降0.4%,环比增长16.6%。其中三元电池产量4.6GWh,占总产量68.5%,同比增长20.8%,环比增长7.3%;磷酸铁锂电池产量2.1GWh,占总产量31.1%,同比下降26.9%,环比增长47.6%。,1-8月,我国动力电池产量累计55.8GWh,同比累计增长44.9%。其中三元电池产量累计36.3GWh,占总产量65.0%,同比累计增长80.2%;磷酸铁锂电池产量累计17.4GWh,占总产量31.1%,同比累计下降2.3%。,1.1 2019年8月动力电池产量,,1.2 2019年8月动力电池企业产量集中度水平,8月份,我国动力电池企业产量排名前3家、前5家、前10家企业共计生产5.2GWh、5.7GWh、6.4GWh,分别占总产量77.9%、85.5%和96.4%。企业产量集中度水平较7月份进一步提升。,1-8月份,我国动力电池企业排名前3家、前5家、前10家企业累计产量为39.2GWh,44.2GWh和50.3GWh,分别占总产量的70.2%、79.1%和90.1%,累计产量集中度继续保持小幅上升。,二. 2019年8月我国动力电池装车量情况,2019年8月,我国动力电池装车量共计3.5GWh,同比下降17.1%,环比下降26.4%。其中三元电池、磷酸铁锂电池、锰酸锂电池、钛酸锂电池装车量分别为2.7GWh、0.6GWh、3.2MWh和5.1MWh。8月份纯电动乘用车产量小幅增长,带动三元电池装车量环比上升30.5%,磷酸铁锂电池受纯电动客车产量大幅下降影响,装车量环比下降74.6%。,2019年1-8月,我国动力电池装车量累计38.2GWh,同比累计增长65.7%,其中三元电池装车量累计26.1GWh,占总装车量68.4%,同比累计增长90.0%;磷酸铁锂电池装车量累计11.0GWh,占总装车量28.8%,同比累计增长27.2%。,,2.1 2019年8月我国动力电池装车量,,2.2 2019年8月我国动力电池装车量,,2.3 2019年8月我国动力电池企业装车量集中度水平,2019年8月,我国新能源汽车市场共计44家动力电池企业实现装车配套,较7月份减少3家。排名前3家、前5家、前10家动力电池企业动力电池装车量分别为2.8GWh、3.0GWh和3.2GWh,占总装车量比分别为80.8%、87.1%和93.9%。,2019年1-8月,我国新能源汽车市场共计71家动力电池企业实现装车配套,排名前3家、前5家、前10家动力电池企业动力电池装车量分别为28.9GWh、30.6GWh和33.6GWh,占总装车量比分别为75.6%、80.1%和88.1%。,2.4 2017-2019年8月我国配套动力电池企业数量,,2.5按车型划分的单台车平均装车电量情况(kWh),2019年8月,受新能源客车产量下降影响,我国新能源汽车按车型划分的平均装车电量47.8kWh,环比下降25.2%。,,2.6纯电动乘用车电池系统能量密度分布情况(辆),2019年8月,我国纯电动乘用车系统能量密度在140-160Wh/kg区间产量分布最为集中,共计3.8万辆,占纯电动乘用车总产量66.4%;在125-140Wh/kg和160Wh/Kg以上区间的车型产量分别为0.3万辆和1.5万辆,分别占纯电动乘用车总产量5.4%和26.3%。8月份纯电动乘用车型系统能量密度最高达182.44Wh/kg。,,2.7 2019年8月我国动力电池企业装车量排名,,2.8 2019年1-8月我国动力电池企业装车量排名,,

雷克萨斯涉嫌垄断行为被罚8700万

今日,市场监管总局发布丰田汽车(中国)投资有限公司垄断案行政处罚决定书。 经授权,原江苏省物价局于2017年12月对丰田汽车(中国)投资有限公司涉嫌实施垄断行为立案调查。2019年12月,江苏省市场监督管理局对本案作出行政处罚决定。现予公告。,以下为全文:,执法机关代码:165002,江苏省市场监督管理局,行政处罚决定书,苏市监反垄断案〔2019〕1号,一、当事人情况,当事人:丰田汽车(中国)投资有限公司,统一社会信用代码:91110000710938183F,住所:北京市朝阳区光华东里8号院3号楼2001室,法定代表人:前川智士,注册资本:美元11874万元,类型:有限责任公司(外国法人独资)。,二、案件来源及调查经过,依据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》),原江苏省物价局经授权,自2017年12月起,对当事人涉嫌在雷克萨斯品牌汽车销售中存在价格垄断行为进行了调查。江苏省政府机构改革后,本案由本机关依法继续管辖。本案调查终结后,本机关于2019年11月20日,依据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)第三十一条、第三十二条、第四十二条,以及《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第五条的规定,告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有陈述、申辩以及要求举行听证的权利。当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权,也未要求举行听证。,三、违法事实及相关证据,(一)当事人与经销商达成了限定经销商网络报价和部分车型整车转售价格的协议,1.限定江苏省内经销商整车销售网络报价,经查,2015年6月至2018年2月,当事人区域销售经理通过召开经销商会议、巡店、微信通知等方式,要求江苏省内经销商在互联网平台(汽车之家、易车网)销售雷克萨斯汽车时,统一按照各车型建议零售价进行报价,经销商不得擅自降低网络报价。,2.限定江苏省内经销商部分车型整车销售价格,经查,2016年至2018年3月,当事人区域销售经理通过召开地区协力会、微信通知等方式限制经销商销售雷克萨斯ES200、ES300h、NX200、CT200、RX450、NX300、LX570、LS系列等重点车型最低转售价格。例如,雷克萨斯RX450最大优惠幅度不得超过建议零售价的6%,ES200精英最低开票价为273000元,ES300h舒适型轿车最低开票价为353000元,NX200锋行型最低开票价为288000元,NX300、LX570、LS系列均要求新款上市时不得出现现金折扣。,(1)苏州地区,①2016年3月3日,当事人区域销售经理在苏州凌通雷克萨斯汽车销售服务有限公司(现为苏州中升雷克萨斯汽车销售服务有限公司,以下简称苏州凌通),组织召开苏州地区协力会,苏州地区全部6家雷克萨斯经销商的总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠2万元,NX200优惠2万至2.5万元,ES300h优惠2万元,CT200h优惠4.5万元,RX200t加装2万元精品,NX200t按建议零售价销售,NX300h优惠4万元,ES250优惠2万元等。,②2016年4月13日,当事人区域销售经理在昆山中升雷克萨斯汽车销售服务有限公司,组织召开苏州地区协力会,苏州地区全部6家经销商的总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠2.2万元,NX200优惠2.3万至2.5万元,ES300h优惠2万元,CT200h优惠5万元,RX200t加装2万元精品,NX200t按建议零售价销售,NX300h优惠4万元,IS200t优惠3万元,ES250优惠2.5万元,RX450h按建议零售价销售。,③2016年6月,当事人区域销售经理在苏州凌通组织召开苏州地区协力会,苏州地区全部6家经销商的总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200交车期为3个月的可以优惠2万元,ES、NX全系可按成本价销售,CT优惠5万元,RX、LX维持现有销售价格稳定。,④2016年9月6日,当事人区域销售经理在苏州常隆雷克萨斯汽车销售服务有限公司(以下简称苏州常隆),组织召开苏州地区协力会,苏州地区全部6家经销商的总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:RX200t统一按建议零售价报价,ES200优惠2.2万元,ES300h优惠2.3万元,GS200t优惠2万元。,⑤2016年12月7日,当事人区域销售经理在苏州常隆组织召开苏州地区协力会,苏州地区全部6家经销商的总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠1.8万元、加装1万元精品,RX200t加装1万元精品。,⑥2017年2月16日,当事人区域销售经理在苏州凌通组织召开苏州地区协力会,苏州地区全部6家经销商的总经理、销售经理参加会议。会议要求各经销商互相监督车辆销售价格,明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠1.8万元、加装8千元精品,ES300h优惠2万元、加装8千元精品,RX200t加装1.2万元精品,CT200h优惠4.5万元,RX450h优惠3万元、加装1万元精品。,⑦2017年4月27日,当事人区域销售经理在湖南省长沙市召开会议,苏南地区(苏州、无锡、常州,下同)12家经销商销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠1.8万元、加装1.2万元精品,RX200t加装1.5万元精品,LX570加装8万元精品。,⑧2017年8月17日,当事人区域销售经理在江苏省宜兴市组织召开苏南地区协力会,苏南地区12家经销商的销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200、ES250优惠1.8万元,ES300h优惠2万元,NX300h风尚版加装2万元精品,NX300、CT200h、IS300运动款按建议零售价销售。,⑨2017年11月16日,当事人区域销售经理在苏州常隆组织召开苏州地区协力会,苏州地区全部6家经销商的总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠1.6万元、30周年版优惠1万元,ES300h优惠2万元, CT200h优惠1万元,NX200优惠1万元,IS300f按建议零售价销售、风尚款优惠1万元,NX300优惠1万元,NX300h加装1万元精品,ES250优惠1.6万元,RX450h优惠3万元且发票价格抽查不高于6%折让。,(2)无锡地区,①2017年3月31日,当事人区域销售经理在无锡常隆雷克萨斯汽车销售服务有限公司(以下简称无锡常隆),组织召开无锡地区协力会,无锡4家雷克萨斯经销商总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:从2017年4月1日起,RX200t现车加价2万元、非现车加价1.5万元,CT200h最高优惠4.5万元,RX450h最高优惠3万元并加装1万元装潢。,②2017年8月17日,当事人区域销售经理在江苏省宜兴市组织召开苏南地区协力会,苏南地区12家经销商的销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200、ES250优惠1.8万元,ES300h优惠2万元,NX300h风尚版加装2万元精品,NX300、CT200h、IS300运动款按建议零售价销售。,③2017年12月28日,当事人区域销售经理在宜兴伟杰雷克萨斯汽车销售服务有限公司(以下简称宜兴伟杰),组织召开无锡、常州地区协力会,无锡、常州地区6家经销商总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200现车优惠1.5万元加装1万元装潢、非现车优惠1.8万元加装1万元装潢,ES250优惠2万元,ES300h优惠2万元,RX300现车加价2.5万元、非现车加价1.5万元,RX450h优惠3万元,CT200h优惠1万至1.5万元,NX300优惠1万元,NX200优惠1万元,GS300优惠3万元。,④2018年3月1日,当事人区域销售经理在无锡常隆组织召开无锡、常州地区协力会,无锡、常州地区6家经销商总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠2.3万元,ES300h优惠2.5万元,RX450h优惠3万元,LS350按建议零售价销售,LS500h加价5万元。,(3)常州地区,①2016年4月14日,当事人区域销售经理在常州常隆雷克萨斯汽车销售服务有限公司(以下简称常州常隆)召开经销商会议,常州2家雷克萨斯经销商总经理、销售经理及其他相关工作人员参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠2万元,NX200t优惠3万至3.2万元,RX200t加价销售,CT200h优惠5万元,LX570加价11万元,GX400加价5万元。会议要求经销商维护车展秩序,车展前可适当提高成交价格,监督各经销商在车展期间销售价格。,②2016年6月17日,当事人区域销售经理在常州常隆召开经销商会议,常州2家经销商总经理、销售经理及其他相关工作人员参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:RX200t加价1万至2万元,ES200要提高销售价格,RX450h按建议零售价销售,不能有优惠,可以赠送部分精品,CT200h优惠5万至5.5万元。,③2017年8月17日,当事人区域销售经理在江苏省宜兴市组织召开苏南地区协力会,苏南地区12家经销商的销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200、ES250优惠1.8万元,ES300h优惠2万元,NX300h风尚版加装2万元精品,NX300、CT200h、IS300运动款按建议零售价销售。,④2017年12月28日,当事人区域销售经理在宜兴伟杰组织召开无锡、常州地区协力会,无锡、常州地区6家经销商总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200现车优惠1.5万元加装1万元装潢、非现车优惠1.8万元加装1万元装潢,ES250优惠2万元,ES300h优惠2万元,RX300现车加价2.5万元、非现车加价1.5万元,RX450h优惠3万元,CT200h优惠1万至1.5万元,NX300优惠1万元,NX200优惠1万元,GS300优惠3万元。,⑤2018年3月1日,当事人区域销售经理在无锡常隆组织召开无锡、常州地区协力会,无锡、常州地区6家经销商总经理、销售经理参加会议。会议明确对雷克萨斯部分车型销售价格政策:ES200优惠2.3万元,ES300h优惠2.5万元,RX450h优惠3万元,LS350按建议零售价销售,LS500h加价5万元。,(二)当事人实施了限定经销商网络报价和部分车型整车转售价格的协议,1.当事人通过多项管理措施实施价格控制,主要包括:(1)当事人将统一网络报价作为区域经理考核指标。(2)从2016年起要求经销商上传发票至当事人销售管理系统,组织专门人员对上传的发票进行检查,超出限价要求的,经销商必须说明原因。(3)对低价销售的经销商,当事人区域销售经理通过协力会、微信群和电话的方式告知会被削减下月相关车型配车。,在这种管理措施下,多地经销商被要求对出现的低价销售行为进行说明报备。例如,2017年1月3日,当事人区域销售经理在“苏锡常总经理”微信群中通知,“我们将会在新的一年持续关注经销店系统内的发票的开票价格,以下是针对几款主力车型(主要包括ES、NX、CT),我们给出来的建议最低开票价格,如果有低于此开票价格的,请邮件与我说明情况报备”;2017年11月,该经理在“苏南LEXUS SALES”微信群中通报,“10月份RX450H开票价,常州东昌、苏州凌通和无锡常隆高于6%;NX300H开票价,苏州常隆和无锡中升有折扣优惠,将会影响到下月的资源分配”。,2.经销商执行了当事人的价格要求,根据本机关对江苏省内雷克萨斯经销商的调查,我省经销商自2015年6月起均按照当事人要求在汽车之家、易车网等网站将网络销售价格统一为各车型建议零售价。结合各地区经销商实际销售数据分析,虽然经销商销售价格不尽相同,但优惠幅度在每次限价要求后整体出现下降。当事人区域销售经理要求经销商相互监督销售价格,发现低价销售行为可以向其投诉举报,并进行干预,从而实施对经销商整车销售价格控制。,另查明,当事人2016年度江苏市场销售额为4,380,652,974.13元。,上述事实有各经销商情况说明、整车销售明细、合同、发票、会议纪要、微信记录、工作笔记、邮件、经销商相关人员询问笔录、当事人营业执照、销售额统计表、相关人员询问笔录、自查整改报告等证据材料证明。,四、行政处罚依据和决定,本机关认为,当事人与经销商处于雷克萨斯汽车销售链条的不同环节,各自具有独立的法律地位,经销商为当事人交易相对人。当事人统一经销商网络报价、限定经销商转售商品最低价格的行为,属于与交易相对人达成并实施“固定向第三人转售商品的价格”、“限定向第三人转售商品的最低价格”的垄断协议,违反了《反垄断法》第十四条的规定。,当事人凭借自身优势地位及严格的管理措施,对经销商作出的统一网络报价和对部分车型整车转售价格的限定,具有较强的约束力。当事人的行为排除、限制了市场竞争,损害了消费者利益。首先是排除、限制了品牌内的竞争。当事人的行为限制了经销商间的价格竞争,剥夺了经销商自主定价权,使资源无法得到合理配置,侵害了经销商的合法权益。其次是削弱了品牌间的竞争。在汽车品牌经销领域,随着与当事人类似行为的累积效应增加,会明显削弱各汽车品牌间的竞争,最终破坏汽车市场竞争秩序。最后是损害了消费者利益。当事人的行为使消费者无法享受到因充分竞争而带来的好处,被迫去接受非竞争形成的价格,承担更高的购买成本,失去了自由选择权,损害了消费者的合法利益。,综合当事人违法行为的性质、程度和持续时间等因素,考虑到当事人积极配合调查,承认存在违反《反垄断法》的行为,主动整改,依据《反垄断法》第四十六条、第四十九条的规定,本机关责令当事人停止违法行为,并决定对当事人处上一年度(2016年度)销售额2%的罚款,即87,613,059.48元。,依据《行政处罚法》第四十六条第三款规定,当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内,携带本决定书,将罚款通过所在地任意一家农业银行网点解缴入库。在办理解缴款时,转帐支票(汇票)收款人栏填写“待报解罚没款收入专户”,账号:**,开户行:**,转帐支票(汇票)用途栏填写“缴纳江苏省市场监督管理局罚没款”。到期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第五十一条规定,本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并申请人民法院强制执行。,当事人如对本行政处罚决定不服,可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向国家市场监督管理总局或者江苏省人民政府申请行政复议,或者自收到本处罚决定书之日起六个月内,依法直接向南京市中级人民法院起诉。复议、诉讼期间,本处罚决定不停止执行。,
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,江苏省市场监督管理局,2019年12月6日,
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